우리나라 국민기초생활보장제도의 도입배경
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작성일 20-05-27 03:25
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새로 도입된 국민기초생활보장제도에서는 가난한 사람은 누구나 국가의 지원을 받을 수 있도록 하였다. 생활보호대상자 선정에 적용하였던 이른바 인구학적 기준에 따르면, 노인, 아동, 장애인 등과 같이 노동능력이 없는 빈민층만이 생활보호를 받을 수 있었기 때문이다 결국 실업이나 빈곤의 문제가 일부에 국한되지 않고 일반적인 사회문제로 자리 잡게 되었고, 이에 따라 특정 범주의 사람들만이 아니라 모든 국민을 대상으로 한 빈곤대책이 필요하게 되었다.
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I. IMF구제금융 사태로 인한 대량실업과 사회보장 사각지대
2000년 이전까지 우리나라의 공공부조는 생활보호제도를 통하여 이루어졌다. 고용insurance은 1995년에서야 도입되었기 때문에 아무리 오랜 기간 가입한 사람도 2년을 채우지 못하였고, 구직급여의 수급요건과 수급기간은 고용insurance의 가입기간에 비례하기 때문에 대부분의 실업자가 혜택을 받을 수 없는 상황이었다. 하지만 당시 우리나라의 경우는 그렇지 못하여 결국 사회보장제도의 사각지대가 나타나게 되었다. 이러한 경우 많은 선진국의 경우에는 실업부조제도가 있어 장기실직자나 중 ․ 장년 실직자들을 보호할 수 있다. 결국 사회보장제도인 공공부조에 의지할 수밖에 없는 상황이었으나, 문제는 당시 공공부조인 생활보호제도로는 노동능력이 있는 청 ․ 장년 실직자의 빈곤을 해결할 수 없다는 본질적인 문제가 있었다. 즉, 국가의 지원을 받을 권리가 인정되어 수급권의 관념이 도입되었고, 호라는 표현대신 장이라는 용어를, 그리고 대상자 대
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우리나라 국민기초생활보장제도의 도입배경
다. 그 당시 사회insurance인 고용insurance에서의 구직급여만으로 이들의 생계를 보호하는 것은 역부족이었다.
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II. 국민기초생활보장제도의 탄생
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<우리나라 국민기초생활보장제도의 도입배경> 작성에 도움이 되시기를 바랍니다. 1997년 IMF구제금융 사태 이후 대규모의 실업자가 발생하고 저성장 ․ 고실업의 경제구조가 장기화되면서 실업가구를 포함한 저소득층의 생계유지 문제가 날로 심각해졌다. 이러한 배경 때문에 생활보호제도의 인구학적 기준에 근거한 선별성과 시혜적 성격은 수정되었다. <우리나라 국민기초생활보장제도의 도입배경> 작성에 도움이 되시기를 바랍니다. 그러나 이러한 잔여적인 사회안展望으로는 한계가 있었다.
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우리나라 국민기초생활보장제도의 도입배경
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그리하여 사회보장제도의 사각지대를 보완하기 위한 임시방편으로 사회안展望(social safe nets)인 한시생활보호와 공공근로사업 등을 실시하였다. 노동능력이 있는 청 ․ 장년 실직자의 최저생계비를 지원하기 위해서는 생활보호제도의 대상자 선정기준을 변경할 필요가 있었다.
